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不斷推進循化經濟社會跨越發展
www.2lnw.com 2010-07-17 13:46

  內容摘要: 修編完善縣城總體規劃,突出抓好縣城至街子三岔“十里經濟帶”、沿黃景觀帶、重點集鎮、水上娛樂碼頭建設等規劃編制工作。進一步加強街子、白莊、文都等集鎮農貿市場、商場、車站等基礎設施建設;實施集鎮美化亮化工程,綜合整治集鎮“臟、亂、差”現象。

  學習貫徹省委十一屆七次全體會議精神,解決好循化這樣一個欠發達縣經濟社會發展中存在的矛盾和問題,必須加快轉變經濟發展方式,切實貫徹落實科學發展觀和省委對經濟社會發展戰略的新部署新要求,必須堅持跨越發展、綠色發展、和諧發展和統籌發展,這是循化撒拉族自治縣經濟社會又好又快發展的必然選擇。

  一、大力發展現代農牧業,穩步推進農村經濟。繼續認真貫徹落實省委、省政府“四區兩帶一線”戰略和地委、行署關于現代農牧業百里長廊建設的部署,大力發展現代農牧業。圍繞創建省級農業示范園區的目標,整合各類項目資金5000萬元,在園區露天和溫室內引進2-3個高附加值的果苗和蔬菜,進行試驗試種;搞活管理機制,吸引更多種植大戶及能人、產業化龍頭企業入駐園區,加快推進農業示范園區建設。依法推進土地流轉步伐,通過建立推進現代設施農業、土地流轉獎勵機制等政策措施,使土地流轉面積占總面積的20%以上。圍繞創建全省農區畜牧業示范縣目標,加大投入扶持“八個示范基地”建設,著力實施畜用暖棚、養殖小區、畜禽良種改良和崗察鄉牧民定居工程建設,提高畜牧業規模效益;加大清真牛羊肉加工企業和水產養殖項目的扶持力度,在農畜產品精加工和庫區水產養殖上實現新突破。圍繞新農村建設目標,全面啟動文都鄉麻日村等示范村建設,深入開展公路沿線、鄉鎮政府所在地、旅游線路的村容村貌和道路交通整治工作。

  圍繞創業促就業目標,大力實施“陽光工程”、“雨露計劃”等農村勞動力技能培訓工程,切實提高農民工的勞務技能和創業就業能力。出臺扶持和獎勵政策,在內地和東部沿海大、中城市打造30家有一定規模和市場競爭力的“撒拉人家”餐飲品牌。縣內積極培育撒拉族刺繡、寧巴石匠、黃河石畫等勞務經濟品牌;積極支持我縣境外經商人員以注冊貿易公司等形式發展國際商貿業,開辟中東穆斯林國家勞務輸出市場,充分發揮創業小額擔保貸款融資平臺作用,確保勞務輸出保持在4萬人(次)以上。

  二、依托特色優勢,突出發展工業經濟。加大對規模企業的指導和扶持力度,積極推行縣級領導和干部聯系企業制度,加強投融資平臺建設,設立“工業發展基金”,扶持發展甲秀、白駝、雪馳等龍頭企業提升深加工能力,延伸產業鏈條。加快工業集中區建設,完成核心區水、電、路基礎設施建設,制定出臺引企入園的優惠政策,確保金路、雪馳、博藝等民族特色工業企業入駐,項目建成投產見效。千方百計再促成3至4家有規模的工業項目入駐園區,使工業集中區盡快形成規模和產生集聚引領效應。通過廠房租賃、入股等形式積極盤活閑置資產1億元以上。

  三、擴大品牌效應,著力發展旅游經濟。高標準編制旅游發展總體規劃、“撒拉人家”品牌建設等發展規劃,為旅游業長遠發展奠定基礎。大力實施“西提東育”戰略,促進西線駱駝泉、民俗展覽館、班禪故居等王牌景區提檔升級的同時,精心開發包裝喜饒嘉措大師紀念館、安多天然佛塔、五山池等特色景點,培育東線特色旅游線路。依托民俗文化,吸納民間資本,培育發展“撒拉人家”、“藏家樂”、刺繡等旅游產業。強勢推介撒拉族綠色家園,擴大旅游品牌知名度,及早著手籌辦環湖賽循化賽段、國際搶渡黃河極限挑戰賽等節慶賽事活動,強勢推介“撒拉族綠色家園”品牌。同時,做好省內外重點景區旅游線路對接工作,不斷擴大旅游消費市場。

  四、創新經營理念,鞏固提高城建水平。抓好規劃編制。修編完善縣城總體規劃,突出抓好縣城至街子三岔“十里經濟帶”、沿黃景觀帶、重點集鎮、水上娛樂碼頭建設等規劃編制工作。抓好縣城建設。投資2億元實施縣城污水管網配套,集中供熱全覆蓋工程及“十里經濟帶”沿街改造、南濱河路等擴城提位工程建設。扎實推進廉租房建設和棚戶區改造,加快舊城改造步伐。強力實施“穿衣戴帽”、“綠化美化”等改造工程,提升縣城綜合服務功能。抓好小集鎮建設。進一步加強街子、白莊、文都等集鎮農貿市場、商場、車站等基礎設施建設;實施集鎮美化亮化工程,綜合整治集鎮“臟、亂、差”現象。重視集鎮“文化”工程建設,積極創建一批特色集鎮和生態文化名村。抓好城鎮管理。加強對縣城規劃、建設的監督,做好環境衛生、園林管護等工作。建立和完善市容市貌整治聯動機制,結合縣城和集鎮“創衛”工作,大力開展“提高市民素質、提高縣城文明”兩個提高活動。依法嚴懲違反城鎮秩序、破壞市政公共設施等行為,促進縣城文明整潔、安全有序。

  五、落實各項惠民政策,著力提高民生保障水平。一是全面落實義務教育經費保障機制,以控輟保學為重點,扎實做好各項基礎工作,確保明年“兩基”迎國檢順利驗收。積極支持“一鄉一個幼兒園”建設,加強農村基層學校管理和校長隊伍建設,全面整治學校周邊環境,確保師生安全。二是以加強村級衛生室標準化建設、村醫規范化管理為重點,加快縣、鄉、村醫療衛生服務網絡體系建設。三是完善和落實五保供養、受災群眾救助、醫療救助、教育救助等各項保障制度,切實做好政府承諾的十件實事。四是深入開展文明縣城、文明村鎮和文明行業三大群眾性精神文明創建活動,不斷提高全民思想道德和文明素質。

  六、創新社會管理,不斷鞏固社會穩定局面。嚴格按照上級維穩工作部署和要求,繼續深化寺院法制宣傳教育,積極推進寺院民主管理規范化試點工作,推進寺院常態化管理。繼續堅持開展縣委書記“大接訪”活動,規范信訪程序,認真落實縣級領導、鄉鎮、部門信訪接待日制度,嚴格執行縣級領導和部門負責人包案責任制,及時排查化解矛盾糾紛和信訪突出案件,確保社會面的和諧穩定。繼續抓好社會治安管理工作,積極開展“嚴打”整治斗爭,重點打擊“兩搶一盜”和農村黑惡勢力,努力提升公眾安全感。高度重視社會治安綜合治理,深入推進“平安循化”建設和爭創“三無縣”活動,不斷鞏固“省級平安縣”成果。

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